MATÉRIA DE CAPA – Edição 252 - Setembro de 2003
Valorização dos brasileiros
por Flávio Bosco
Juscelino Kubitschek dá início às obras da Reduc

Nos anos 60, a Petrobras absorvia tecnologia e gradativamente os técnicos estrangeiros eram substituídos por brasileiros – que voltavam do exterior após a especialização. “Após dez anos do chamado ‘período dos gringos’, os brasileiros assumiram o comando técnico e gerencial da empresa”, lembra o geofísico Sergio Possato, que trabalhou 26 anos na empresa.

As universidades brasileiras começaram a formar regularmente turmas de geólogos. A Petrobras já estava subordinada ao recém-criado Ministério de Minas e Energia.

Os funcionários ganhavam força dentro da empresa. Naquele ano aconteceu a primeira greve dos petroleiros no Brasil. Os trabalhadores da Refinaria Landulfo Alves pararam por 15 dias, reivindicando equiparação salarial com os petroleiros das refinarias Presidente Bernardes – foi a greve do “Equipara ou Aquipara”.

Em 1963 o Presidente João Goulart adotava a proposta de co-gestão feita pelo Sindicato dos Petroleiros: ao substituir Francisco Mangabeira por Albino Silva na presidência da Petrobras, abriria duas vagas na diretoria aos funcionários de carreira.

Naquele ano, para reduzir o custo das importações, o governo instituiu o monopólio estatal na importação de petróleo e derivados.

Logo a Petrobras conseguiu um de seus principais objetivos: a auto-suficiência na produção dos principais derivados, com o início de funcionamento da Refinaria de Duque de Caxias, no Rio de Janeiro, em 1961. Naquela década, seriam inauguradas a Fábrica de Asfalto de Fortaleza (1966), a Refinaria Gabriel Passos, em Minas Gerais, e a Refinaria Alberto Pasqualini, no Rio Grande do Sul (ambas em 1968).

A Petrobras diversificava suas fontes de fornecimento de petróleo, até então restritas à Arábia Saudita e Venezuela, para oito países.

Em 1963 a economia do País atravessa mais uma crise cambial, o que estimula ainda mais aquisições de equipamentos e serviços no mercado interno. A Petrobras elabora, em conjunto com a Federação Nacional das Indústrias, um programa de capacitação para atender a demanda da companhia, o que propiciou crescimento da capacitação industrial.

A Petrobras institui, em 1965, o Serviço de Material - Sermat, centralizando o suprimento de materiais e equipamentos necessários aos seus programas de trabalho.

Exploração em terra, na Bacia Potiguar

Exploração da plataforma continental

Em 1963, a descoberta do campo de Carmópolis, na Bacia de Sergipe-Alagoas, abria perspectivas de exploração fora da Bahia. A década marcou também o início da exploração na plataforma continental. O país crescia e a empresa precisava suprir a crescente demanda. As bacias terrestres não atendiam e a empresa resolveu investir nas bacias sedimentares marítimas – em 1966 sua presidência ordenou a construção da primeira plataforma para sondagens na margem continental brasileira. Dois anos depois, duas equipes de sísmicas terrestres foram implantadas, e foi criado o primeiro Centro de Processamento de Dados Sísmicos da Petrobras.

Entre 1967 e 1968, a Petrobras realiza o reconhecimento com sísmica de reflexão de cobertura múltipla e registro digital de várias bacias da Plataforma Continental. Decorrentes dos levantamentos sísmicos anteriores, as primeiras sondas marítimas foram contratadas para perfurar dois poços no mar. No segundo deles foi descoberto o Campo de Guaricema, localizado na Foz do rio Vasa Barris / SE – o primeiro campo de petróleo offshore do país.

Ao final de 1968, a indústria brasileira produzia cerca de 163 mil barris por dia – com reservas de 1,247 bilhões de barris. Guaricema, fruto de investimentos em dados sísmicos e sondas marítimas, traria novas esperanças, e a Petrobras passaria a redirecionar sua exploração para o mar. Começam ali os primeiros levantamentos na Bacia de Campos. No ano seguinte, a exploração descobriu o campo de São Matheus / ES.

Para dar suporte à pesquisa tecnológica, a Petrobras criou, em 1966, o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento – Cenpes, que reuniria todas as atividades de P&D da empresa.

Os modestos resultados exploratórios levaram a companhia a duas importantes decisões: a criação da Braspetro, na tentativa de buscar no exterior o petróleo não encontrado internamente, e o direcionamento dos investimentos para o downstream. Só em 1973, com o Primeiro Choque do Petróleo e as descobertas do Campo de Ubarana – na porção marítima da Bacia Potiguar e o Campo de Garoupa, na Bacia de Campos, os investimentos na plataforma marítima elevariam-se novamente.

Petroquímica

A atividade petroquímica, regulamentada pelo CNP, teve suas primeiras unidades instaladas em São Paulo, no final da década de 1950, graças a produção de eteno, propeno, benzeno e amônia, a partir do eteno – a princípio derivado de gás de refinaria e, logo após, de nafta petroquímica – processado na Refinaria de Cubatão, o que possibilitou o desenvolvimento de um núcleo petroquímico em São Paulo, para a fabricação de resinas plásticas, fertilizantes, metanol, negro de fumo e outros produtos. Union Carbide, Copebras e Companhia Brasileira de Estireno viriam se juntar às fábricas da Bakol e Koppers e Solvay.

construção do primeiro pólo petroquímico no país

Foi quando o Governo promulgou o “Decreto para criar base para o desenvolvimento da indústria petroquímica” – onde distinguia o campo de refino, para efeito de monopólio, e o campo da indústria petroquímica. Em 1964, foi criado o Grupo Executivo da Indústria Química – Geiquim, órgão vinculado ao Ministério da Indústria e Comercio, mas que trazia representantes dos Ministérios da Fazenda, do Exército, do Planejamento, de Minas e Energia, da Agricultura, da Educação e Saúde, do Banco do Brasil, do Banco Central, do Conselho de Política Aduaneira, além da CNI e da Abiquim. Dentro do Conselho Nacional do Petróleo – CNP, foi criada também a Comissão Especial de Petroquímica.

Mas é no final da década de 1960 que, efetivamente, começam a ser implementados os grandes complexos petroquímicos no país. O primeiro deles foi o pólo petroquímico de Capuava / SP.

Constituída em 1966, a Petroquímica União, primeira central de petroquímicos básicos do Brasil, apresentava um arrojado projeto de implantação do maior complexo petroquímico da América Latina, resultado do acordo entre a Refinaria e Exploração de Petróleo União – que na época pertencia aos Grupos Soares Sampaio, Ultra, Moreira Salles – e a americana Phillips Petroleum.

Um dos pontos do projeto da criação da Petroquímica União apontava o aumento da capacidade de processamento na Refinaria União – o que era vedado por lei – com a finalidade de atender à nova necessidade de matéria-prima. Como a refinaria não conseguiu permissão para sua expansão, o grupo empreendedor voltou sua atenção à Petrobras, para garantir o fornecimento de nafta para o empreendimento.

A proposta apresentada também não era legalmente permitida: a associação da Petrobras ao empreendimento. Para contornar o problema, foi criada, em 1967, a Petroquisa – uma subsidiária 100%, legalmente habilitada para participar de associações minoritárias, conforme previa no seu Estatuto e o decreto 61.891/67, que a criou. Em junho de 1968, a Phillips Petroleum desistiu do empreendimento e entrou na Petroquisa.

Às vésperas de ser inaugurado, em abril de 1972, o Grupo Ultra deixou o empreendimento, repassando suas ações à Petroquisa – como ditava o direito de preferência dos demais acionistas. Com a necessidade adicional de recursos, a Petroquisa aportou dinheiro e assumiu o controle da Petroquímica União.

A implantação de uma indústria transformadora de nafta em eteno, vislumbrada tanto por empresários do setor de refino de petróleo quanto pelo governo, marca o início da história do setor petroquímico brasileiro.

Anos 60
1960
• fundação da Opep, em Bagdá

1961
• criação da Aepet
• inauguração da Reduc

1963
• descoberta do campo de Carmópolis/SE
• criação do Cenpes

1967
• criação da Petroquisa

1968
• primeira descoberta no mar o campo de Guaricema
• inauguração da Regap e da Refap

1969
• descoberto petróleo no Mar do Norte
Ed. 252 - setembro de 2003
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