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MATÉRIA DE CAPA – Edição
252 - Setembro de 2003
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| O grande salto por Flávio Bosco |
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No ínicio dos anos 70, o PIB crescia a taxas superiores
a 10% ao ano, impulsionando o consumo de derivados. Como responsável
pelo abastecimento nacional, a Petrobras viu-se diante da necessidade
de investir em aumento da capacidade de refino.
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| Mais de cem contratos de risco foram assinados a partir de 1976,
permitindo a presença de empresas estrangeiras – Shell,
Exxon, Texaco, BP, Elf, Total, Marathon, Conoco, Hispanoil, Pecten,
Pennzoil – e companhias brasileiras interessadas nas descobertas
recém-realizadas na porção terrestre da Bacia
Potiguar. Nesse mesmo ano, Arábia Saudita, Kwait e Venezuela
nacionalizavam as concessões das companhias estrangeiras. Embora os resultados tenham sido modestos, a participação de outras empresas auxiliou na avaliação de áreas ainda inexploradas. De concreto, apenas uma descoberta do campo de gás de Merluza, na Bacia de Santos, feita pela Pecten (Shell) em 1981, e alguns campos na Bacia Potiguar, pela Azevedo e Travassos, em 1985. Neste cenário, o Governo Paulista de Paulo Maluf promoveu um dos episódios mais polêmicos de sua carreira: a criação da Paulipetro. Em 1979, instituiu o consórcio com o objetivo de explorar petróleo na Bacia do Paraná e achou água – foram gastos cerca de US$ 500 milhões sem que nenhum óleo fosse descoberto. A Paulipetro é tida como um capítulo à parte na história dos contratos de risco. Seja por pressão política ou por embasamento técnico, a campanha da empresa foi agressiva. Responsável pelo maior investimento feito durante aquele período, a Paulipetro fechou contrato para operar 27 blocos na Bacia do Paraná. A CPRM/SP atuou na cartografia de vários blocos e na análise morfo-estrutural de semidetalhe nos Estados de São Paulo e Paraná, participando também as Superintendências Regionais de Salvador e de Goiânia. Entre 1980 e 1983 a empresa perfurou 33 poços em 20 blocos. A campanha acabou resumida a uma única descoberta subcomercial, feita a partir de uma perfuração na região de Cuiabá Paulista / SP. Quando suas atividades foram interrompidas pelo então governador Franco Montoro, a Paulipetro perfurava um poço em Rio Vorá – que anos depois confirmou a presença de indícios de gás. “A vinda das maiores empresas estrangeiras revelou que a geologia brasileira é complicada. E isso serviu, de certa forma, para resgatar a imagem da Petrobras – que não era ineficiente, como diziam”, lembra Ueki.O artigo 177 da Constituição Federal promulgada em 1988 extinguiria definitivamente a participação privada na exploração de petróleo no Brasil. “Constitucionalizaram o monopólio da União, que era Lei, em 1988”, lembra o consultor David Zylberstajn. Braspetro Com o decisivo avanço para o mar e no rastro do primeiro choque do petróleo, surge, em 1972, a Braspetro, braço internacional da Petrobras, na tentativa de buscar, no exterior, o petróleo não encontrado internamente – seguindo aí outra recomendação do Relatório Link. “Fomos para vários países do mundo com dois objetivos: obviamente buscar retorno do capital investido, e capacitar nossos geólogos, geofísicos e engenheiros de petróleo. A criação da Braspetro, que foi duramente criticada, teve o mérito de ganhar dinheiro, e ao mesmo tempo uma grande escola para nossos profissionais”, comenta Shigeaki Ueki. Nos cinco primeiros anos de atuação da empresa, a magnitude das descobertas realizadas no Iraque (campos de Majnoon e Nahr-Umr), totalizaram reservas recuperáveis estimadas em dez bilhões de barris de óleo. A Braspetro deu início aos trabalhos de delimitação do campo mas, em 1979, a Petrobras terminou o contrato com a Iraq National Oil Company – Inoc. O sucesso exploratório conseguido pela Braspetro propiciou-lhe grande prestígio internacional, e a subsidiária passou a ser procurada por grandes companhias para operações conjuntas. Em seus mais de 30 anos, a Braspetro passou por 32 países. Por ocasião da nacionalização das multinacionais que operavam no Iraque sob regime de concessões, a Petrobras fora a primeira companhia a adquirir petróleo proveniente do campo de Rumaila, localizado no sul do Iraque – embargado após processo movido pela BP, que fora desapropriada. Como importante cliente das companhias estatais dos países da Opep, a Petrobras conseguia manter o abastecimento do mercado brasileiro – resultado de anos de bom relacionamento. “Já ao final da década de 1960, estava se desenhando uma tendência de os países produtores terem uma posição cada vez mais importante porque, até então, só as famosas ‘sete-irmãs’ mandavam. Uma alternativa que abraçamos, e que foi um sucesso, foi de aproximação com as companhias dos países produtores, o que gerou esse processo de Braspetro ir ao Iraque”, conta Armando Guedes Coelho, então diretor de comercialização da Petrobras. Essa estratégia de se aproximar das companhias estatais dos países produtores garantiu até mesmo o abastecimento em tempo de crise. “O Brasil talvez foi o único país no mundo que não teve racionamento. E o Brasil importava 80% do petróleo que consumia”, completa o executivo. A atitude em relação ao Iraque elevou o prestígio do Brasil e da Petrobras – esse foi o motivo principal do contrato de risco assinado com a Inoc, em Basra. Mas as cláusulas envolvendo prazos e as condições econômicas eram extremamente rígidas. Mesmo assim, a Petrobras iniciou a perfuração exploratória, descobrindo, na região norte da cidade de Basra, o campo de Majnoon – que permaneceu por duas décadas como a maior descoberta de petróleo do mundo a partir de 1976. Após algumas perfurações de extensão em Nahr Umr, constatou-se que o campo se ligava nos horizontes mais profundos, em uma única estrutura, com o campo de Majnoon. Mas o presidente Shigeaki Ueki ouviu sua diretoria e definiu concentrar todos os recursos para o desenvolvimento da recém descoberta Bacia de Campos. A área já era cobiçada pelo Irã – que não reconhecia como território iraquiano. Além disso, o governo do Iraque já queria rever as condições contratuais. “Se tivéssemos comprometido crédito da Petrobras para investir no Iraque, tocando um projeto de bilhões de dólares na construção da unidade de xisto e ainda querer descobrir petróleo em Campos, seria muita coisa. Fizemos a negociação para saída com certo êxito. Na época, fui criticado. Havíamos descoberto uma grande reserva que se aproximava dos 10 bilhões de barris e, no Brasil, nossas reservas eram de um bilhão de barris. Seis meses depois começou a guerra Irã X Iraque, e ninguém mais criticou a decisão”. Em meio a essa história, surge um personagem que merece destaque: Saddam Hussein. O então diretor, Armando Guedes Coelho, corria o mundo atrás de suprimento em plena segunda crise do petróleo. Um de seus destinos mais visitados era o Iraque, que supria mais da metade do petróleo que o Brasil importava. Armando teve a oportunidade de conversar com o então vice-presidente iraquiano Saddam Hussein – não na língua inglesa, porque Hussein sempre achou o inglês “o mal da humanidade”. Esta fase caracterizou-se pela ênfase especial conferida ao treinamento dos técnicos brasileiros e à contratação de consultores estrangeiros, alinhados com as mais recentes tecnologias de exploração e produção e, finalmente, pela primeira descoberta realmente importante, realizada no mar da Bacia de Campos, com o primeiro poço sendo perfurado em 1971. “Antes de concluirmos que o país não tinha petróleo, ou que estávamos explorando em lugar errado, defendemos que os nossos técnicos tivessem um pouco mais de fundamentação, o que permitiu que nossos geólogos conhecessem os modelos que os outros estavam usando, e verificar que existiam inúmeros modelos”, lembra Armando Guedes Coelho. A ida para a Plataforma Continental baseava-se nos critérios de continuidade das bacias terrestres costeiras e na analogia com seus resultados ou indícios. Nesta época, estimavam-se em 20 bilhões de barris as reservas de petróleo da plataforma. Os grandes deltas da margem continental brasileira, como os da Foz do Amazonas, São Francisco, Rio Doce, Paraíba do Sul e Rio Grande, geraram grandes expectativas, especialmente pela influência dos consultores americanos e pela analogia com os deltas do Níger e do Mississipi. O Delta do Níger, no outro lado do Atlântico, já contava, naquela época, com mais de 20 bilhões de barris de petróleo de reservas. Depois de Guaricema, foram realizadas mais 20 descobertas de pequeno e médio portes no litoral de vários Estados. O critério da continuidade respondeu discretamente, porém o critério da analogia fracassou e os poços secos se sucederam na Foz do Amazonas, Espírito Santo e Santos. Bacia de Campos Em 13 de agosto de 1977, era produzido o primeiro barril de petróleo no campo de Enchova, na Bacia de Campos. Passados 26 anos e 3,7 bilhões de barris de petróleo, a província é responsável por mais de 80% do petróleo produzido no país. Graças à Bacia de Campos, o Brasil economiza, diariamente, US$ 30 milhões – valor que teria que desembolsar caso importasse diariamente 1,2 milhão de barris. “Depois de 20 anos da fundação da Petrobras, tivemos a grande alegria de descobrir a Bacia de Campos, o que mudou a história da empresa. Desde 1975 as reservas nacionais só têm crescido”, comenta Shigeaki Ueki, então ministro de Minas e Energia. Esses volumes de produção colocam a Bacia de Campos em patamares superiores a vários países membros da Opep, como Qatar, Síria, Yemen ou Gabão. A Petrobras já vinha realizando atividades exploratórias de reconhecimento na Bacia. Mas, depois de sete poços secos, a empresa só não abandonou a área por insistência do diretor Carlos Walter Campos Marinho. Com a perfuração do oitavo poço – o 1-RJS-9 – em 1974, a primeira descoberta importante acontecia no mar: o Campo de Garoupa. Estava dada a largada para os constantes êxitos na exploração offshore – que hoje significa 84% do petróleo produzido no país. “O País devia chegar à auto-suficiência, mas a Petrobras precisava tomar atitudes para aumentar as atividades em exploração e produção. Com a criação da Braspetro e dos contratos de risco, a companhia adquiria experiência internacional: os engenheiros que foram deslocados para outros países, voltavam com outras alternativas em mente. E a Bacia de Campos é uma demonstração desse fato”, observa Armando Guedes Coelho. Nos anos seguintes, sucessivas descobertas deslocaram as atenções – e os investimentos – para a Bacia de Campos. Após a descoberta do campo de Garoupa, em 1974, a Petrobras ainda descobriria, no ano seguinte, os campos de Pargo, Namorado e Badejo – e em 1977 os campos de Bonito, Cherne e Pampo. Foi lá que a companhia começou a desenvolver as tecnologias de produção de petróleo em águas profundas que a levou à liderança mundial. Até então, as descobertas não traziam conforto – afinal, não eram campos gigantes como no Mar do Norte, situavam-se em lâminas d´água superior a 200 metros e levariam anos para produzir. Assim, a Petrobras instalou, pela primeira vez, um sistema de produção antecipada, adaptando uma plataforma de perfuração semi-submersível e quadros de bóias utilizados em terminais para a produção. Outro marco importante foi a construção das primeiras plataformas fixas de produção, mobilizando recursos de engenharia e tecnologias até então inéditas no País. No final da década, a Bacia de Campos viu o início da produção nos campos de Garoupa e Namorado, utilizando manifolds e árvores de natal secas, encapsuladas em câmaras submarinas mantidas à pressão atmosférica. O sistema Lockheed, como era conhecido, foi considerado superado e definitivamente abandonado em 1985 – uma concepção tão futurística, que até hoje não há um sistema como aquele. |
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| Foi quando o Governo promulgou o “Decreto para criar base para
o desenvolvimento da indústria petroquímica” –
onde distinguia o campo de refino, para efeito de monopólio,
e o campo da indústria petroquímica. Em 1964, foi criado
o Grupo Executivo da Indústria Química – Geiquim,
órgão vinculado ao Ministério da Indústria
e Comercio, mas que trazia representantes dos Ministérios da
Fazenda, do Exército, do Planejamento, de Minas e Energia,
da Agricultura, da Educação e Saúde, do Banco
do Brasil, do Banco Central, do Conselho de Política Aduaneira,
além da CNI e da Abiquim. Dentro do Conselho Nacional do Petróleo
– CNP, foi criada também a Comissão Especial de
Petroquímica. Mas é no final da década de 1960 que, efetivamente, começam a ser implementados os grandes complexos petroquímicos no país. O primeiro deles foi o pólo petroquímico de Capuava / SP. Constituída em 1966, a Petroquímica União, primeira central de petroquímicos básicos do Brasil, apresentava um arrojado projeto de implantação do maior complexo petroquímico da América Latina, resultado do acordo entre a Refinaria e Exploração de Petróleo União – que na época pertencia aos Grupos Soares Sampaio, Ultra, Moreira Salles – e a americana Phillips Petroleum. Um dos pontos do projeto da criação da Petroquímica União apontava o aumento da capacidade de processamento na Refinaria União – o que era vedado por lei – com a finalidade de atender à nova necessidade de matéria-prima. Como a refinaria não conseguiu permissão para sua expansão, o grupo empreendedor voltou sua atenção à Petrobras, para garantir o fornecimento de nafta para o empreendimento. A proposta apresentada também não era legalmente permitida: a associação da Petrobras ao empreendimento. Para contornar o problema, foi criada, em 1967, a Petroquisa – uma subsidiária 100%, legalmente habilitada para participar de associações minoritárias, conforme previa no seu Estatuto e o decreto 61.891/67, que a criou. Em junho de 1968, a Phillips Petroleum desistiu do empreendimento e entrou na Petroquisa. Às vésperas de ser inaugurado, em abril de 1972, o Grupo Ultra deixou o empreendimento, repassando suas ações à Petroquisa – como ditava o direito de preferência dos demais acionistas. Com a necessidade adicional de recursos, a Petroquisa aportou dinheiro e assumiu o controle da Petroquímica União. A implantação de uma indústria transformadora de nafta em eteno, vislumbrada tanto por empresários do setor de refino de petróleo quanto pelo governo, marca o início da história do setor petroquímico brasileiro. À mesma época, ocorreu a primeira completação
submarina, em lâmina d’água de 189 metros –
recorde mundial em 1979. Também apareceram os conceitos de
monobóias e semi-submersíveis. Em 1982, foi registrado
outro recorde de completação submarina, desta vez
em lâmina d’água de 209 metros. No mesmo ano a
Petrobras iniciou a produção do campo de Bonito, com
o primeiro manifold submarino molhado conectado a uma plataforma
flutuante. No ano seguinte, teve início a compressão
de gás no campo.
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Ed. 252 - setembro de 2003
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NA EDIÇÃO IMPRESSA
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Petro&Química - Edição
252
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Centésima patente da Braskem
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